La UE debe continuar sus esfuerzos para reducir el consumo de materiales y la generación de residuos para lograr una economía más circular de acuerdo con el marco de seguimiento revisado de la economía circular de la Comisión Europea.
El marco revisado ayuda a seguir mejor el progreso en la transición a una economía circular en la UE y considera cómo puede contribuir a la neutralidad climática, la resiliencia y la sostenibilidad global.
Según explica el Comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, Virginijus Sinkevičius, el aumento exponencial en la extracción de recursos es la causa fundamental de la triple crisis planetaria: cambio climático, pérdida de biodiversidad y contaminación. La mayoría de los materiales, junto con la energía integrada y otros recursos utilizados en su producción, se desechan demasiado rápido en nuestra atmósfera, agua y tierra. El marco de seguimiento revisado destaca la necesidad de acelerar la transición hacia una economía circular, que se ha ido expandiendo en términos de inversiones, valor añadido, puestos de trabajo e innovación en la UE. La circularidad hace que nuestro modelo de crecimiento sea más sostenible, competitivo y resistente a los desafíos energéticos y de seguridad del suministro actuales y futuros.
El marco de seguimiento revisado para la economía circular incluye nuevos indicadores, como la huella material y la productividad de los recursos. Estos indicadores monitorean la eficiencia material del sistema de producción y consumo de la UE. También incluye nuevos indicadores para medir el progreso hacia los objetivos de prevención de residuos. Todos estos son componentes clave de una economía circular y sin contaminación. Además, el marco supervisa la contribución de una economía circular a la sostenibilidad, la neutralidad climática y la resiliencia, teniendo en cuenta la huella del consumo, las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades de producción, la dependencia de las importaciones de materiales y la autosuficiencia de la UE para materias primas críticas.
Los datos muestran que, si bien la producción de la UE se ha vuelto más eficiente en el uso de los recursos, el consumo de materiales de la UE sigue siendo muy alto y debe disminuir en el futuro. En 2020, cada europeo fue responsable de 35 kg de residuos de envases de plástico, un 25 % más que en 2010. La UE gestiona los residuos de forma más sostenible, pero siguen existiendo grandes diferencias entre los Estados miembros y se necesitan grandes esfuerzos para mejorar la gestión de algunos flujos de residuos , en particular plásticos.
A pesar de algunas mejoras en la circularidad, la economía de la UE sigue siendo mayoritariamente lineal, y los materiales secundarios representan menos del 12 % de todos los materiales utilizados en la economía de la UE. El comercio de materias primas secundarias está aumentando tanto dentro de la UE como con países no pertenecientes a la UE. Para muchos metales especiales y elementos de tierras raras (como el litio, el galio y el neodimio), la tasa de entrada de reciclaje al final de la vida es de alrededor del 1 %, mientras que las tasas de reciclaje al final de la vida alcanzan el 16 % para el níquel y el 22 % para cobalto, los cuales son materias primas utilizadas en las baterías.
En los últimos años, los sectores de la economía circular se han vuelto más innovadores y han crecido en términos de inversiones, valor agregado y empleos. En la UE, las inversiones privadas en sectores económicos específicos relevantes para la economía circular ascendieron a 121 600 millones EUR en 2021, lo que equivale al 0,8 % del PIB de la UE. Los sectores emplearon a 4,3 millones de personas, un aumento del 11 % en comparación con 2015, mientras que el valor añadido en los sectores de la economía circular aumentó un 27 % hasta alcanzar los 299 000 millones EUR.
Las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE procedentes de las actividades de producción se redujeron en torno a un 25 % entre 2008 y 2021, lo que demuestra que la transición a una economía circular desempeña un papel importante en el logro de la neutralidad climática. Sin embargo, la huella de consumo de la UE aumentó un 4 % entre 2010 y 2021 y ha provocado impactos que traspasan ciertos límites planetarios.
El seguimiento del progreso hacia una economía circular es esencial para evaluar la eficacia de las políticas y medidas de la UE e identificar las mejores prácticas para la circularidad. En 2018, la Comisión adoptó un marco de seguimiento de la UE para la economía circular para medir el progreso en la UE y sus Estados miembros, en función de los datos disponibles de fuentes europeas oficiales. Incluía diez indicadores que cubrían aspectos clave de la economía circular y las prioridades del plan de acción de economía circular de 2015, abordando la producción y el consumo, la gestión de residuos, los materiales secundarios y la competitividad y la innovación.
Como se anunció en el plan de acción de economía circular de 2020, la Comisión ha revisado el marco de seguimiento de la economía circular para garantizar que responda a las últimas prioridades de la economía circular, teniendo mejor en cuenta la neutralidad climática y otras prioridades del Pacto Verde Europeo. También responde a las recomendaciones de otras instituciones y partes interesadas de la UE.
El marco es consistente con los indicadores utilizados para monitorear el progreso hacia los objetivos del 8.º Programa de Acción Ambiental , el monitoreo y la perspectiva de contaminación cero, los indicadores SDG de la UE y el panel de resiliencia de la UE.
Fuente: RETEMA
