La Comisión propone una Ley de Vigilancia Forestal que colmará las lagunas existentes en la información sobre los bosques europeos y creará una base integral de conocimientos forestales , para permitir a los Estados miembros, a los propietarios y a los gestores forestales mejorar su respuesta a las crecientes presiones sobre los bosques y fortalecer su resiliencia.
Los bosques son un aliado esencial en la lucha contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, y cruciales para el florecimiento de las zonas rurales y la bioeconomía. Desafortunadamente, los bosques de Europa sufren muchas presiones diferentes, incluido el cambio climático y la actividad humana insostenible.
Un mejor seguimiento permitirá adoptar medidas para hacer que los bosques sean más resistentes a las amenazas transfronterizas de plagas, sequías e incendios forestales que se ven exacerbados por el cambio climático, permitirá nuevos modelos de negocio, como el cultivo de carbono, y apoyará el cumplimiento de la legislación acordada en la UE. En última instancia, ayudará a fortalecer la capacidad de los bosques para cumplir sus múltiples funciones ambientales y socioeconómicas, incluida su función como sumideros naturales de carbono.
Mejores datos, mayor resiliencia, nuevas oportunidades económicas
El marco de seguimiento permitirá recopilar e intercambiar datos forestales oportunos y comparables obtenidos mediante una combinación de tecnología de observación de la Tierra y mediciones terrestres. Aprovechando los esfuerzos nacionales existentes, el marco ofrecerá mejores datos y conocimientos para la toma de decisiones y la implementación de políticas, incluida información más actualizada sobre perturbaciones naturales y desastres forestales en todos los Estados miembros.
Actualmente, la información disponible sobre el estado de los bosques y el uso de los recursos y servicios forestales es dispersa e incompleta, los datos sobre los bosques de la UE a menudo están desactualizados y se producen utilizando definiciones divergentes, lo que genera importantes lagunas de conocimiento. Un sistema de seguimiento integral abordará esas inconsistencias.
El marco ayudará a crear una gobernanza forestal integrada, garantizando la cooperación entre los Estados miembros y animándolos a establecer planes forestales a largo plazo, teniendo en cuenta todas las dimensiones políticas pertinentes y la multifuncionalidad de los bosques. La propuesta no introduce nuevos requisitos administrativos directos para las empresas, los propietarios forestales y los silvicultores.
El marco traerá beneficios económicos ya que ayudará a los gestores forestales a comercializar sus servicios ecosistémicos, como la eliminación de carbono , en el marco del Marco de Certificación de Eliminación de Carbono de la UE. Con base en datos más creíbles y accesibles, los administradores y propietarios forestales podrán desarrollar nuevas oportunidades de negocios que proporcionarán ingresos adicionales y, al mismo tiempo, ampliarán el cultivo de carbono y contribuirán a la mitigación y adaptación al clima. La nueva ley también respaldará un nuevo mercado para los proveedores de servicios de seguimiento digital, incluido un gran número de pymes y empresas emergentes innovadoras.
Por último, la propuesta apoyará la implementación de otra legislación clave, como el Reglamento UTCUTS , las Directivas de Hábitats y Aves, el Reglamento sobre la Deforestación, así como la Certificación de Eliminación de Carbono y la Ley de Restauración de la Naturaleza una vez adoptada por los colegisladores.
Como parte de su trabajo más amplio en el marco de la Estrategia Forestal de la UE, la Comisión también adoptó hoy una propuesta para una gobernanza forestal de la UE actualizada, cuyo objetivo es crear un grupo de expertos renovado, inclusivo e interdisciplinario de Estados miembros competente en todos los asuntos forestales y forestales, que refleja todos los objetivos medioambientales, sociales y económicos de la Estrategia Forestal de la UE.
Gestión de las crecientes presiones sobre los bosques
La propuesta surge en el contexto de crecientes presiones sobre los bosques. La Comisión publica hoy un informe sobre los incendios forestales en Europa, Oriente Medio y el Norte de África 2022, que muestra que en 2022 se quemaron casi 900 000 hectáreas de tierra en la UE, lo que corresponde aproximadamente al tamaño de Córcega.
Por tercer año consecutivo, incendios forestales sin precedentes causaron grandes daños medioambientales y económicos en la UE y trágicas pérdidas de vidas. Si bien la mayoría de los incendios (96 %) son causados por acciones humanas, se ven agravados por el aumento de las condiciones de peligro de incendio impulsadas por el cambio climático. Es una señal de advertencia de lo que el calentamiento global puede traer en los próximos años, a medida que las temperaturas aumenten y las sequías se vuelvan más pronunciadas en muchos países europeos. El informe también muestra que las medidas de prevención juegan un papel importante a la hora de reducir la frecuencia y el impacto de los incendios forestales, y que el conocimiento actualizado es clave para garantizarlo.
Próximos pasos
La propuesta será ahora examinada por el Parlamento Europeo y el Consejo según el procedimiento legislativo ordinario.
Fondo
Los bosques proporcionan beneficios ambientales, climáticos y socioeconómicos invaluables. Actúan como centros y hábitats de biodiversidad, liberan oxígeno y filtran el aire, regulan los flujos de agua, previenen la erosión y son indispensables para la adaptación y mitigación del cambio climático. Son una piedra angular de la transición hacia una Europa climáticamente neutra, la bioeconomía circular y una sociedad saludable. Según estudios de la Comisión, las cadenas de valor extendidas basadas en los bosques proporcionan materias primas como madera, alimentos, plantas medicinales, corcho y resina y actualmente sustentan 4,5 millones de puestos de trabajo en la UE.
Sin embargo, muchos bosques de la UE no se encuentran en un buen estado general. Están sufriendo la pérdida de biodiversidad y se ven fuertemente afectados por el cambio climático, agravando y acumulando otras presiones destructivas como plagas, contaminación y enfermedades. El cambio climático también genera condiciones como largos períodos de sequía y calor que probablemente aumentarán el alcance y la intensidad de los incendios forestales en la UE en los próximos años. Las consecuencias están afectando cada vez más la estabilidad y la productividad de los bosques, mientras que, paralelamente, crece la demanda de productos y servicios forestales.
Los informes proporcionados por los Estados miembros en virtud del Reglamento sobre uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (LULUCF) muestran que en varias áreas clave de la Unión Europea los bosques como sumideros naturales de carbono están disminuyendo. En determinadas zonas, los bosques se han convertido en una fuente de emisiones de CO2 .
Para mantener el rumbo, la UE debe fortalecer la resiliencia de los ecosistemas naturales, aumentar su capacidad para ayudarnos a adaptarnos al cambio climático y mantener su capacidad productiva para garantizar una seguridad alimentaria y material duradera.
Las iniciativas actuales y sus objetivos se basan en soluciones proporcionadas por la naturaleza como nuestro mejor aliado en la lucha contra el cambio climático. Ayudarán a la UE a lograr la neutralidad climática aumentando el volumen de carbono eliminado por los sumideros naturales. Esto también contribuirá a que la UE cumpla sus compromisos internacionales tanto en virtud del Acuerdo de París como del Marco de Biodiversidad Kunming-Montreal.
Fuente: Comisión Europea